武汉市自然资源和城乡建设局与市民代表和志愿者交流座谈，听取民间意见建议，共同促进城市慢行交通规划发展

城市慢行交通包括非机动车道、人行道和盲道等交通基础设施。完善的城市慢行交通系统不仅为人们的生活出行带来方便，也和城市低碳减排、绿色出行密切相关，因此受到社会各界广泛关注。中共中央提出促进经济社会高质量发展和全面绿色转型的战略要求，让城市慢行交通的规划与建设成为城市发展的重要组成部分。

2024年10月22日上午，在武汉市自然资源和城乡建设局七楼会议室，武汉行澈环保公益发展中心联合湖北广播电视台交通广播事业部楚天交通广播组织武汉市江汉区的环保志愿者和市民代表，就城市慢行交通规划建设议题与武汉市自然资源和城乡建设局相关部门负责人和专家开展交流座谈活动。本次活动属于联合国开发计划署（UNDP）全球环境基金小额赠款计划项目（GEF SGP）资助的“湖北省武汉市江汉区低碳交通推广项目”活动之一。活动得到武汉市自然资源和城乡建设局以及武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）的大力支持。

在交流座谈会上，武汉市自然资源和城乡建设局交通市政处处长陈雄志表示，武汉市自然资源和城乡建设局一直高度重视慢行交通的规划建设工作，组织编制各类系统规划构建全市慢行交通体系；通过出台城市街道设计导则，有针对性地强化了道路慢行友好、无障碍设计等方面的具体要求，并将设计理念推广至全市道路工程建设；未来也计划开展更多慢行交通研究；对来自社会各界关心和支持慢行交通的伙伴们表示热烈欢迎，希望搭建更加开放的沟通交流平台，共同促进城市慢行交通环境品质不断提升。

规划院工作人员向大家介绍了武汉交通概况和近年来慢行交通建设工作情况。早期从绿道入手，更关注休闲慢行，规划建设了东湖绿道、两江四岸碧道、武昌生态文化长廊等亮点项目；近年来全面推广《武汉市城市街道全要素规划设计导则》，打磨每条街道慢行空间；当前拟结合城市更新，打造慢行示范片；未来将进一步以慢行为主体，构建标准更高的慢行廊道，将交通通道向宜居生活网络延展，丰富生活体验、带动城市活力。同时也向与会者介绍了武汉市慢行交通道路的规划和建设标准，让与会者了解了武汉市慢行交通规划与建设的整体风貌。

与会的志愿者和市民代表根据平时参与环保志愿活动和日常出行的切身体会，对城市慢行交通特别是非机动车道骑行的舒适性、连续性、安全性以及违章占道现象等提出了自己的意见和建议。志愿者杨绍英表示，江汉区常青三路等较窄的道路，经常因为停车占道、缺少路权等问题导致机非混行，在规划中如何保证非机动车路权，是否可以设置一些立体停车场，避免车辆乱停乱放。志愿者彭线成表示，日常骑行体验中一些非机动车道衔接处坎（路肩）太高，导致更多人的选择在机动车道上骑行，在规划中是否有统一标准。志愿者程佳琦表示，发展大道汉口火车站作为交通枢纽，非机动车道、地下通道缺少指示和引导标识，导致没有被充分利用。志愿者王海莲表示，非机动车道被占道的问题一直存在，有电箱、水栓、共享单车停车位等，在规划中对新改扩建的道路是否可以统一协调相关单位一同设计一同施工，避免同类问题发生。市民代表段宗迎还提出了结合汉口龙王庙城市景点，打造城市慢行交通示范道路的建议。作为一家关注环境保护的社会机构，武汉行澈环保公益发展中心在日常组织的慢行交通巡护志愿活动中，收集到具有代表性的相关问题，也通过本次活动提交给了武汉市自然资源和城乡建设局的相关部门。

规划院工作人员对志愿者和市民代表现场提出的具体问题做了有效解答，规划对于空间充足的道路均推荐采用机非物理隔离的断面布局；对于空间较窄，只能机非共享的道路一般建议采用限制机动车限速、非机动车优先的措施，目前北京已经在实行该项政策。针对人行道和斑马线接口，非机动车道衔接、机动车的进出口等非机动车道衔接处的高差问题，规划建设标准是“零高差”，要求新改建道路全部采用“零高差”设计。同时，对既有道路也在不断推动“零高差”改造工程，改造难点在于要结合路面排水、交通安全等实际情况细化落实。市民在骑行过程中发现非机动车道衔接处存在高差的情况可以及时向城市管理部门反馈。

陈雄志处长表示，为切实推进绿色低碳的交通体系建设，需进一步加强三个层级的工作，包括优化空间结构促进职住平衡，优化路权分配保障慢行空间，优化建设标准提升舒适性。市自然资源和城乡建设局将结合机构改革职能调整，在相关规划的编制和审查中，继续加强慢行交通在各层级规划中的落实，并在统筹城乡建设项目安排时，充分考虑步行、自行车道等慢行设施的项目安排，推动慢行设施高标准建设，从而实现对慢行交通规划-计划-实施全流程管控，全面提高慢行交通环境品质。同时，会进一步加强与管理部门协调沟通，从解决停车难、清理箱柜等问题入手，根源上改善非机动车道等城市慢行交通环境。以解决停车问题为例，目前武汉市正加大力度推行停车场建设，为城市慢行交通规划与建设提供更好的基础与空间。

武汉市自然资源和城乡建设局机关党委副处长陈诗甜与规划院的孙小丽、何寰等专家表示，市自然资源和城乡建设局始终坚持开放的态度开展城市规划建设各项工作，诚挚邀请参与本次座谈活动的各位同仁今后深度开展合作，并欢迎广大市民朋友积极建言献策，形成合力，共同为武汉市慢行交通发展出谋划策。